衡水市人民政府办公室

关于印发《衡水年鉴》（2022卷）编纂方案的通知

衡政办字〔2022〕15号

各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市政府各部门：

经市政府同意，现将《〈衡水年鉴〉（2022卷）编纂方案》印发。为确保《衡水年鉴》（2022卷）编纂工作顺利完成，现就有关事项通知如下。

一、加强领导，落实责任。各县市区、市直各部门、驻衡各有关单位，一定要提高认识，站在新时代为全面建设经济强市和美丽衡水提供可鉴史料的高度，充分认识编纂《衡水年鉴》的重要意义，加强领导，明确责任，选派具有一定理论水平、熟悉业务、文字综合能力强的同志承担文稿撰写。有关负责同志要加强督导和文字把关，确保按时间节点和质量标准完成编纂任务。

二、如实记载，突出特色。《衡水年鉴》（2022卷）编纂要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委五届二次全会部署和政府工作报告要求，真实记录2021年度衡水市政治、经济、文化和社会等方面的基本情况和年度大事、要事。在保持资料连续性的同时，突出反映全市人民在市委、市政府领导下，围绕建设经济强市、美丽衡水总目标，努力克服不利因素，大力推进经济发展方式转变，着力改善民生，经济社会持续向好的举措和成就。

三、精益求精，确保质量。一是各供稿单位要把好政治关。所供稿件内容要与党和国家的路线、方针、政策相一致，与国家各项法律法规相一致。二是各供稿单位要按照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定，严格把好入鉴资料保密关。入鉴的各种数据和资料要符合国家有关出版物的保密规定，不宜公开刊载的资料不得入鉴。三是数据要与统计部门报表相一致。统计部门没有的数据以职能部门口径为准。四是各级各部门对入鉴资料要反复核实，确保事实准确、数字无误。稿件语言要直述其事，言简意赅、言之有物，力避空话、套话。要把年度工作中取得的成绩记足、记全。同时，对存在的问题找准、找实，特别是各部门提供的2021年度负责人名单及任免时间，一定要按要求以原始任免通知等档案资料为准，先免后任，时间精确到月。具体撰写格式、体例、式样可参考近年《衡水年鉴》。

四、加快进度，按时报送。《衡水年鉴》（2022卷）记述内容起止时间为2021年1月1日至2021年12月31日。各承编单位要按照《〈衡水年鉴〉（2022卷）编纂方案》分解任务和有关标准要求，认真做好撰稿工作。稿件务于2022年4月30日前经单位主要负责同志审核，确定无涉密事项后签字并加盖单位公章，书面报送市地方志办公室。同时提供相应的电子文档，电子文档采用WPS格式，并注明撰稿人及联系方式。编纂工作中的情况和问题，请及时与市地方志办公室沟通联系。

联系地址：衡水市政综合楼1106室，市地方志办公室。

联系电话：2020578  

邮    箱：dfzhs@126.com

联系人：李  剑  郭桂荣

            衡水市人民政府办公室      

               2022年3月15日   

《衡水年鉴》（2022卷）编纂方案

一、编纂宗旨

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，翔实记述2021年度衡水市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等各项事业的发展情况，充分反映我市取得的成就，为全市各行各业深入进行改革开放和推动科学发展、促进社会和谐、建设经济强市、美丽衡水提供决策依据，为人们了解衡水、研究衡水、投资衡水提供权威信息，为续修《衡水市志》积累资料。

二、时间安排

2022年3月20日—4月30日，各撰稿单位搜集资料，撰写初稿，经认真审校修改后，于4月30日前报送市地方志办公室；5月1日—6月30日，市地方志办公室对初稿编辑加工；7月1日—9月30日，市地方志办公室完成文稿总纂合成，10月1日—11月30日，完成文稿的审核校对及领导送审工作，力争2022年底前完成出版印刷及发行。

三、撰稿要求

（一）总体要求

1.政治观点正确，与党的十九大精神保持一致。

2.入鉴事项以记2021年情况为主，同时体现2020年以来的主要发展变化。

3.采用记叙或说明文体，直陈其事，不宜夸张与空论，行文严谨、朴实、简洁、流畅，避免写成总结式、汇报式、夹叙夹议式。行文一律用第三人称，禁用“我省、我市、我县、我局”等，可使用“全省、全市、全县、市XX局”等称谓。

4.各单位、部门或行业为一分目。各分目由“概况”“现任领导人名单”与若干条目构成。

5.资料丰富，实事求是，言必有据。

6.注意反映年度特点、行业特点、地方特点和基层典型。每单位可随文稿附1—3张能充分反映本单位、本行业工作亮点、热点，取得成绩的照片，要求相素在2M以上，并配照片说明（含时间、地点、事件及摄影者）。

7.标点符号、数字、计量单位用法按照国家标准规范使用。两个以上引号、书名号之间不加顿号。如四大名著有《红楼梦》《三国演义》《西游记》《水浒传》。数字使用要规范。一般用阿拉伯数字，非公历纪年（如丙寅年十月十五日、清咸丰十年九月二十日）、重大事件或时间节点（如十九大、六方会议、五一国际劳动节）等除外。计量单位一律用公制单位。如亩、斤要换算成公顷、千克，面积用平方米、平方千米。计量单位要用中文表示，禁用外文符号，如厘米、平方米、千瓦，不能用“㎝、㎡、kw”。

8.各种名称要用全称。名称过长且重复出现，第一次用全称，之后可用简称，须加括号注明。如衡水市住房和城乡建设局（以下简称市住房城乡建设局）。文稿中第一次使用专用名词时要括注说明。

（二）概况或综述

1.高度概括本部门本单位2021年度工作、生产、改革、发展、科研及相关情况，注意与上年或以前主要年份进行比较，注意与条目内容不要过多重复。详情由条目记述。

2.指出年内存在的主要问题或薄弱环节。

（三）入鉴领导人

入鉴领导人为年内任领导职务的副处级以上干部（军分区、武警支队不用提供），须写清职务和姓名；新任领导人和免职领导人需注明任免日期；领导人为女性的，姓名后括注性别。

（四）条目

1.重点记述年内重大事件、决策、措施及成就、经验、典型或教训、问题等，防止面面俱到，设条过多。

2.列入市委、市政府的重项工作可适当升格处理。

3.一事一条，每条字数一般五六百字。每部门每单位最多不超过7条。

4.条目命题要直书其事、短小精练、画龙点睛，不得与往年雷同。

5.注意与概况互为照应、互为补充。

（五）格式

1.概况、条目标题均加方括号“【】”，顶格书写，后空两格书写正文。

2.领导人名单放在概况之后、条目之前。

3.注文夹括在正文中，不另出注。图表注文可放于图表之下。

4.撰稿人姓名书于文后右端，另起一行，加圆括号（ ）。

（六）其他

各单位稿件经本单位主要负责同志审核后签署“未有涉密内容”，加盖公章，纸质版报送1份，同时提供文稿的电子版。

四、篇目设计及供稿分工

衡水市地方志编纂委员会名单

衡水年鉴编辑部

编辑说明（以上3项由市地方志办公室负责）

衡水市行政区划图（市自然资源和规划局提供）

衡水市城区街道图（市自然资源和规划局提供）

反映重大活动或重大成就的照片（衡水日报社和摄影工作站提供）

（一）特载

1.市委常委会工作报告（市委办公室供稿）

2.政府工作报告（市政府办公室供稿）

3.关于衡水市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划报告（市发展改革委供稿）

4.关于衡水市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告（市财政局供稿）

（二）大事记（3万字，市地方志办公室供稿）

（三）概貌篇

1.政区建置（2000字，市地方志办公室供稿）

2.行政区划（2000字，市民政局供稿）

3.自然环境：地质条件、地势地貌、气候特点、河流水系（8000字，分别由市自然资源和规划局、市气象局、市水利局等相关单位供稿）

4.自然资源

土地资源（2000字，市自然资源和规划局供稿）

矿产资源（2000字，市自然资源和规划局供稿）

水资源（2000字，市水文局供稿）

生物资源（2000字，作物类、野生植物、水产类和动物类由市农业农村局供稿，林果类由市自然资源和规划局供稿）

5.旅游资源（3000字，市文化广电和旅游局供稿）

6.人口（1000字，市公安局供稿）

7.民族（1000字，市民族宗教事务局供稿）

8.侨胞（1000字，市委统战部供稿）

（四）党政、群团篇

1.中国共产党衡水市委员会

概况、领导人名单及其重要会议、重大活动及主要工作情况、本年度主要文件目录（3500字，市委办公室供稿）

全面深化改革（综合配套改革）（2000字，市委改革办供稿）

组织（3000字，市委组织部供稿）

宣传（3000字，市委宣传部供稿）

统战（2500字，市委统战部供稿）

政策研究（2500字，市委研究室供稿）

网络信息管理（2000字，市委网信办供稿）

机构编制（2000字，市委编办供稿，同时提供“衡水市党政机构设置一览表”及2021年“衡水市县级事业单位一览表”）

台湾事务（2500字，市委统战部供稿）

老干部工作（2500字，市委老干部局供稿）

信访（2500字，市信访局供稿）

党史研究（2500字，市委党史办供稿）

党校教育（2500字，市委党校供稿）

市直机关党建（2500字，市委市直工委供稿）

公务接待（2500字，市接待中心供稿）

2.衡水市人民代表大会常务委员会

概况、领导人名单及其重要会议、重大活动及主要工作情况、本年度主要文件目录（4000字，市人大常委会办公室供稿）

3.衡水市人民政府

概况、领导人名单及其重要会议、重大活动、重要决策及主要工作情况、本年度主要文件目录（4000字，市政府办公室综合一科负责撰写概况、重大活动及重要决策；市政府办公室负责提供市政府常务会议情况及市政府所发重要文件目录；市政府办公室人事教育科负责提供市政府及市政府办公室领导人名单）

新冠疫情防控（3000字，市疫情防控工作指挥部办公室供稿）

新农村建设（3000字，市乡村振兴局供稿）

京津冀协同发展（1500字，市发展改革委供稿）

政务督查（2000字，市政府督查室供稿）

建议提案办理（2000字，市政府督查室供稿）

市长公开电话及为民服务联动工作（2000字，市政府市长公开电话办公室供稿）

经济研究（2000字，市政府研究室供稿）

机关事务管理（2000字，市机关事务管理局供稿）

接待工作（2000字，市政府招待处供稿）

外事与侨务（2500字，市商务局、市委统战部供稿）

旅游（2000字，市文化广电和旅游局供稿）

地方志编修（2000字，市地方志办公室供稿）

农业区划（2000字，市政府区划办供稿）

经济体制改革（2000字，市发展改革委供稿）

4.中国人民政治协商会议衡水市委员会

概况、领导人名单及其重要会议、重大活动及主要工作情况、本年度主要文件目录等（4000字，市政协办公室供稿）

5.纪检监察

概况、领导人名单及其重要会议、重大活动及主要工作情况、本年度主要文件目录等（4000字，市纪委办公室供稿）

6.民主党派、工商联（民革、民盟、民建、民进、农工、九三学社、市工商联分别供稿，每单位2000字）

7.群众团体（由市总工会、团市委、妇联、科协、文联、社科联、残联、贸促会、红十字会、侨联分别供稿，每单位2000字）

（五）军事篇

1.衡水军分区（3000字，衡水军分区供稿）

2.武警衡水支队（2000字，武警支队供稿）

3.人民防空（2000字，市人防办供稿）

（六）法治篇

1.政法与综合治理（2500字，市委政法委供稿）

2.法治政府建设（2000字，市司法局供稿）

3.公安（3000字，市公安局供稿）

4.检察（3000字，市检察院供稿）

5.审判（3000字，市法院供稿）

6.司法行政（2000字，市司法局供稿）

7.仲裁（2000字，市仲裁委秘书处供稿）

8.消防救援（2000字，市消防救援支队供稿）

9.监管工作（由衡水监狱、深州监狱供稿，每单位2000字）

（七）综合行政管理篇

1.宏观经济管理（3000字，市发展改革委供稿）

2.重点项目管理（2000字，市发展改革委供稿）

3.政务服务和公共资源交易管理（2000字，市行政审批局供稿）

4.统计管理（2000字，市统计局供稿）

5.统计调查（2000字，国家统计局衡水调查队供稿）

6.人力资源和社会保障（2500字，市人力资源社会保障局供稿）

7.审计监督（2500字，市审计局供稿）

8.自然资源管理（2500字，市自然资源和规划局供稿）

9.价格管理（2500字，市市场监督管理局供稿）

10.市场监督管理（5000字，市市场监督管理局供稿）

11.食品药品监督管理（2500字，市市场监督管理局供稿）

12.烟草专卖管理（2500字，市烟草局供稿）

13.应急管理（5000字，市应急管理局供稿）

14.住房公积金管理（2500字，市住房公积金管理中心供稿）

15.退役军人管理（2500字，市退役军人事务局供稿）

16.医疗保障（2500字，市医疗保障局供稿）

（八）农业水利篇

1.种植业（3000字，市农业农村局供稿）

2.林果业（3000字，市农业农村局供稿）

3.畜牧、水产（2500字，市农业农村局供稿）

4.水务（3000字，市水利局供稿）

5.水文（2000字，市水文局供稿）

6.河务（2000字，河务处供稿）

7.农业机械（2000字，市农业农村局供稿）

8.农业开发和扶贫（2500字，市乡村振兴局供稿）

（九）工业篇

1.工业发展综述（3000字，市工业和信息化局供稿）

2.电力工业（3000字，国网衡水供电公司供稿）

3.建材工业（2000字，市工业和信息化局供稿）

4.机械冶金电子工业（2000字，市工业和信息化局供稿）

5.纺织工业（2000字，市工业和信息化局供稿）

6.医药工业（2000字，市工业和信息化局供稿）

7.化学工业（2000字，市工业和信息化局供稿）

8.轻工业（2000字，市工业和信息化局供稿）

9.中小企业（3000字，市工业和信息化局供稿）

10.重点企业（6000字，全市2020年纳税前五名企业，每企业写一篇800字左右简介；纳税前30名企业统计表，注明企业名称、营业收入、纳税额、主要经营项目等内容。由市工业和信息化局供稿）

（十）交通通信篇  

1.公路交通（3000字，市交通运输局供稿）

2.公路运输（2500字，衡运集团供稿）

3.城市公共交通（2000字，市交通运输局供稿）

4.铁路（6000字，由工务段、车务段、供电段分别供稿，每单位2000字）

5.邮政管理（2000字，市邮政管理局供稿）

6.中国邮政（2000字，中国邮政集团有限公司衡水市分公司供稿）

7.无线电管理（2000字，衡水无线电监督执法局供稿）

8.信息化管理（2500字，市工业和信息化局供稿）

9.中国联合网络通信有限公司衡水市分公司（2500字，中国联通衡水分公司供稿）

10.中国移动通信集团河北有限公司衡水分公司（2500字，中国移动衡水分公司供稿）

11.中国电信集团公司衡水分公司（2500字，中国电信衡水分公司供稿）

12.通讯设施建设（2500字，中国铁塔衡水分公司供稿）

（十一）城乡建设篇

1.建设管理（3000字，市住房城乡建设局供稿）

2.城乡规划（3000字，市自然资源和规划局供稿）

3.城市管理（3000字，市城管综合行政执法局供稿）

4.城市房屋征收改造（2000字，市住房城乡建设局供稿）

5.建筑设计（2000字，市建筑设计院供稿）

6.建筑业（2000字，市住房城乡建设局供稿）

7.住房保障和房产开发管理（3000字，市住房城乡建设局供稿）

8.环境保护（3500字，市生态环境局供稿）

9.大气污染防治（2500字，市大气办供稿）

10.衡水湖国家级自然保护区（2500字，滨湖新区管委会供稿）

11.园林绿化（2500字，市园林中心供稿）

12.城建开发（2000字，市城建开发总公司供稿）

13.城市供水（2000字，河北建投衡水水务有限公司供稿）

（十二）贸易篇

1.国内外贸易（4000字，市商务局供稿）

2.开放工作（2000字，市商务局供稿）

3.合作商业（2500字，市供销社供稿）

4.物资流通（2500字，市发展改革委供稿）

5.粮食管理（2500字，市发展改革委供稿）

6.石油供应（5000字，中石油衡水分公司、中石化衡水分公司供稿）

7.衡水海关（2500字，衡水海关供稿）

（十三）财税金融篇

1.财政收支（3500字，市财政局供稿）

2.税务（7000字，市税务局供稿）

3.地方金融（2500字，市地方金融监管局供稿）

4.金融货币（由人行衡水市中心支行、衡水银保监分局、中行衡水分行、工行衡水分行、农行衡水分行、建行衡水分行、农发行衡水分行、衡水银行、民生银行衡水分行、交通银行衡水分行、农联社衡水审计中心、市建投集团分别供稿。每单位2000字）

5.商业保险（由人寿保险衡水分公司、人保财险衡水分公司、平安人寿保险衡水分公司、平安财险衡水分公司、太平洋人寿保险衡水分公司、太平洋财险衡水分公司供稿，每单位2000字）

6.证券市场（由财达证券、广发证券、首创证券供稿，每单位2000字）

（十四）教育篇

1.综述（3000字）

2.基础教育（2000字）

3.中等教育（2000字）

4.高等教育（2000字）

5.职业教育（2000字）

6.成人教育（2000字，以上6项由市教育局供稿）

7.重点院校（由市教育局组织衡水学院、衡水开放大学、衡水职业技术学院、衡水科技工程学校、衡水卫生学校、衡水铁路电气化学校、衡水中学、衡水市第二中学分别供稿，每单位2000字）

（十五）科学技术篇

1.科学技术（含国家、省和市级科技进步奖名单）（4500字，市科学技术局供稿）

2.农业科技（1500字，市农科院供稿）

3.地震监测与防震减灾（1000字，市应急管理局供稿）

4.气象防灾（2000字，市气象局供稿）

（十六）文化篇

1.群众文化（2000字）

2.电影事业（2000字）

3.专业艺术（2000字）

4.文化市场（2000字，以上4项由市文化广电和旅游局供稿）

5.新闻报道（2000字，衡水日报社供稿）

6.文物保护（2000字，市文化广电和旅游局供稿）

7.广播电视（2000字，衡水广播电视台供稿）

8.档案管理（2000字，市档案馆供稿）

（十七）卫生、体育篇

1.医疗卫生（3000字，市卫生健康委供稿）

2.疾病防控（3000字，市疾控中心供稿）

3.城乡医疗（2000字，市卫生健康委供稿）

4.重点医院（2000字，市人民医院供稿）

5.体育健身（3000字，其中衡水湖国际马拉松赛事要重点详细记述，市体育局供稿）

（十八）社会篇

1.居民生活（2000字，国家统计局衡水调查队供稿）

2.民政（3000字，市民政局供稿）

3.民族宗教（2000字，市民族宗教事务局供稿）

（十九）县市区概况篇

概况部分：记述各县市区2021年总面积、耕地总资源、人均耕地资源、总人口及人口自然增长率；2021年国民生产总值、工农业总产值、工业总产值、农业总产值、乡镇企业总产值、粮食总产量、国民收入、财政收入与支出、社会商品零售总额、职工年平均工资、农民人均纯收入、年末城乡居民存款余额等情况，并与上年进行比较。

领导人名单：包括各县市区委、人大、政府、政协、纪委五套班子任实职的副处级以上所有干部。如有变动，注明任免时间。

条目部分：记述各县市区内重要行业发展变化或大事要事，一般3—4个。

县市区不超过3000字（不再记述各乡镇情况）。由各县市区方志办供稿。

（二十）人物篇

1.革命烈士（2021年度批准的革命烈士，每人800字，附正面1寸半身照片1张。市退役军人事务局供稿。）

2.模范人物（2021年度省级以上劳动模范，每人800字，附正面1寸半身照片1张。市总工会供稿。）

3.先进个人名录（各单位2021年度受中央和国家各部委，受省委、省政府，受市委、市政府表彰的先进个人，内容包括姓名、单位、职务、荣誉称号、颁奖机关、颁奖时间等，由受奖人员所在单位或主管部门供稿。）

（二十一）附录

1.重要法规（3万字，收录市政府2021年度颁布的重要法规文件3—4件，由市政府办公室供稿）

2.2021年度统计资料（2万字，由市统计局供稿）

3. 社会珍闻（2万字，由市地方志办公室供稿）