《关于进一步优化新建住宅小区室外配套设施工程建设实施意见（试行）》解读

为进一步深化工程建设项目审批制度改革，切实解决新建住宅小区室外配套设施工程建设热点、堵点和难点问题，按照市政府工作部署，市行政审批局起草了《关于进一步优化新建住宅小区室外配套设施工程建设实施意见（试行）》（以下简称实施意见）。2022年4月12日市政府第10次常务会议审议通过。

一、 主要内容

《实施意见》主要包括适用范围、服务管理措施、加强组织实施三个部分内容。

（一）适用范围。衡水市主城区（不含冀州区）规划范围内新建住宅小区室外配套设施的报装、接入和工程管理。室外配套设施工程具体包括住宅小区规划红线内室外给水管网、室外电力、室外燃气管网、室外供热管网、室外排水管网、智能充电桩等。其他工程建设项目参照本实施意见执行。

（二）服务管理措施。《实施意见》从11个方面明确了供水、供电、燃气、热力、排水、通信、智能充电桩等室外配套设施服务管理措施。一是履行基本建设程序和执行建设标准，二是室外配套设施工程建设纳入用地规划条件，三是室外配套设施工程与主体工程同步设计，四是推行数字化联合审图，五是优化室外配套设施工程报装接入流程，六是强化质量监督检查，七是实施联合验收，八是推行联合惩戒，九是实行“一站式”联办审批服务，十是推进电动自行车智能充电设施建设，十一是完善新能源电动汽车充电设施建设。

（三）加强组织实施。一是强化组织领导，推进审监联动，为深化工程建设项目审批制度改革提供有力支撑。二是提高服务效率，全链条审批事项（含服务事项）全部进入市民中心办理，“一个窗口”提供综合服务。三是实行并联审批和联合验收，强化工程建设项目主流程并联审批，严格落实联合验收制度。四是严防“体外循环”和“隐性审批”。实现“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。

二、出台的意义

室外配套设施工程，事关住宅小区整体建设质量和使用功能，事关群众切身利益。《实施意见》，从解决群众身边的急难愁盼问题出发，进一步规范供水、供电、燃气、热力、排水、通信、充电桩等室外配套设施工程审批和建设服务行为，建立健全全流程审批和监督管理机制，必将对我市深化“放管服”改革、优化营商环境，不断满足人民群众对美好生活的向往产生积极促进作用。